今年中考招生过后西安市教育局强调，必须切实加强学籍管理，任何学校不得自行招生，对自行招收的学生不发“卡”，不建档；任何学校不得自行接收学生，所有学生必须通过正式录取才能取得入学资格，学校录取的所有学生都要严格履行审批手续。

    按照规定，未经审批而学校接收的学生将不建学籍，各学校必须按照录取人数领取学籍卡和会考卡，为高一新生建立正式学籍。同时，所有普通高中学校要按照统一标准建立本校高一新生学籍库。

    西安市教育局重申，各高中学校一方面必须建立高一新生学籍库实行网络管理，实现义务教育和高中阶段教育管理的统一；另一方面必须实行学籍卡和会考卡的“双卡”管理，所有高一新生三年后参加高考报名时必须“双卡”齐备方有报名资格。